Senior Financieel Strategisch Adviseur

De gemeente Zwolle groeit toe naar meer dan 160.000 inwoners en staat de komende jaren voor een omvangrijke investeringsopgave op het gebied van woningbouw, gebiedsontwikkeling, onderwijshuisvesting en infrastructuur. Tegelijkertijd zorgen financiële schaarste, beperkte uitvoeringscapaciteit en netcongestie voor toenemende prioriteringsvraagstukken. Je komt te werken binnen de Concernstaf, die het college en de directie ondersteunt bij de bestuurlijke en strategische agenda en zich onder meer bezighoudt met bestuursadvisering, control en concernfinanciën, public affairs en strategie.

De gemeente werkt momenteel met een Strategische Investeringsagenda. Jouw opdracht is om deze systematiek door te ontwikkelen naar een integraal Meerjarig Investeringsplan met een horizon van tien jaar en hiervoor een samenhangend financieel sturingskader te ontwikkelen. Dit plan moet de gemeente meerjarig inzicht geven in de totale investeringsportefeuille, de financiële consequenties, onderlinge afhankelijkheden en prioriteiten.

Je ontwikkelt en levert zelfstandig een methodiek en model op voor het Meerjarig Investeringsplan, inclusief investeringsportefeuille, fasering, planning, financiële ramingen en dekking, afhankelijkheden, uitvoeringscapaciteit, risico's en de financiële impact van prioriteringskeuzes. Daarnaast werk je een financieel sturingskader uit voor onder meer reserves en voorzieningen, investeringskredieten, prijsontwikkeling, beheer- en exploitatielasten en financiële risico's. Ook ontwikkel je een methodiek om investeringsprojecten integraal te beoordelen en te prioriteren, waarin je factoren als financiële middelen, uitvoeringscapaciteit, netcongestie, afhankelijkheden en bestuurlijke prioriteiten samenbrengt.

Je adviseert over de structurele aansluiting van het Meerjarig Investeringsplan en het sturingskader op de bestaande planning- en controlcyclus en stelt een implementatie- en overdrachtsplan op, zodat de gemeente de instrumenten na afloop zelfstandig kan toepassen, beheren en actualiseren. Reguliere P&C-werkzaamheden en reguliere financiële advisering maken geen deel uit van de opdracht.

Je voert de opdracht zelfstandig uit binnen de vastgestelde financiële, bestuurlijke en organisatorische kaders en bepaalt zelf de aanpak, methodiek en planning. Waar nodig stem je af met financiële adviseurs, projectverantwoordelijken, management, directie en andere stakeholders om informatie te verkrijgen, uitgangspunten te toetsen en de resultaten te realiseren. De opdracht is afgerond wanneer onder meer het werkende model voor het Meerjarig Investeringsplan, het financieel sturingskader, de prioriteringsmethodiek, het advies over de P&C-aansluiting en het implementatie- en overdrachtsplan zijn opgeleverd en beoordeeld.